Первый секретарь Пензенского городского комитета КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Пензенской городской Думе Александр Смирнов поднял важный вопрос, связанный с организацией школьного питания. Публикуем его мнение на сайте обкома КПРФ.
На заседании комиссии по социальным вопросам Пензенской городской Думы в очередной раз всплыла проблема организации качественного питания в школах города. Нарушения организациями, ответственными за школьное питание, в том числе по использованию некачественных продуктов, носят систематический характер. В качестве способа решения проблемы было предложено, по аналогии с детскими садами, школам самим заниматься организацией процесса питания учащихся.
Считаю, что заострение внимания на данной проблеме со стороны руководства городской Думы совершенно правильным. Однако предложенный механизм по организации процесса приготовления пищи непосредственно самими образовательными организациями по моему мнению является дискуссионным.
Во-первых, финансовая составляющая. Для организации полного процесса питания непосредственно образовательными учреждениями как минимум придется дополнительно укомплектовать штат сотрудниками пищеблока, с достаточным уровнем заработной платы. Кроме того, необходимы будут сотрудники, осуществляющие закупочную деятельность, нормировщики-калькуляторы, технологи. Также необходимо будет дооснастить школы в части организации хранения больших объемов продуктов и полуфабрикатов. Возрастет нагрузка по коммунальным платежам, а также плата ПДК. При этом, сравнительно не большие объемы закупаемых продуктов скажутся и на повышении их закупочной стоимости. Не стоит исключать и возможные санкции финансового характера со стороны контролирующих органов, которые в отношении юридических лиц носят повышенный размер. И это далеко не полный перечень возможных финансовых затрат.
Вторая группа вопросов связана с организационными моментами. Сегодня закупка товаров для муниципальных нужд, в том числе для учреждений образования, должна осуществляться исключительно на торгах, подготовка и проведение которых носит довольно длительный характер, а процесс школьного питания не терпит приостановок, он должен быть непрерывен весь период обучения. Соответственно учебным заведениям придется планировать закупки продуктов на длительные периоды что тоже не всегда экономически целесообразно, т.к. бывают незапланированные периоды приостановки учебного процесса, к примеру карантин при неблагоприятной эпидемиологической обстановке, либо изменения в количестве школьников в течении учебного года. Даже если передать приобретение продуктов в МКУ «Центр закупок г.Пензы», решить проблемы в этой части не получится, не унифицировав меню во всех школах города и не дооснастив их соответствующими хранилищами. Если же уповать на ежедневный подвоз продуктов в школы поставщиками, то возникают риски несвоевременных поставок, к примеру из-за пробок на дорогах, да и с оперативной заменой того или иного продукта, в случае несоответствия его требованиям по качеству.
В советское время питание в подавляющем большинстве школ осуществлялось сторонними организациями, руководство учебных заведений осуществляло лишь контрольные функции в этой сфере. Зачастую создавались специализированные организации – комбинаты школьного питания, которые и занимались всеми вопросами школьных столовых: закупкой и хранением продуктов, разработкой меню, приготовлением полуфабрикатов на собственных мощностях и доготовкой их уже в пищеблоках учебных заведений.
Представляется необходимым вернуть этот опыт организации школьного питания в Пензе, для чего создать соответствующее муниципальное бюджетное учреждение, оснастить необходимым оборудованием, складскими и производственными помещениями, транспортными средствами, а финансирование осуществлять в рамках муниципального задания. Это сведет к минимуму влияние коммерческой составляющей при организации школьного питания, поскольку во главе угла учреждения будет лежать не возможность заработать на питании школьников, а обязанность качественно и полнорационно их накормить. При этом вся деятельность такой организации будет максимально прозрачна и каждый этап будет находиться под контролем городской власти.
